Con l’obiettivo di contribuire allo sviluppo della cultura previdenziale e favorire una maggiore sensibilizzazione circa l’importanza e il valore del risparmio previdenziale, la COVIP è presente alla manifestazione con un proprio spazio espositivo nell’ambito della Casa del Welfare – lo stand condiviso con il Ministero del lavoro e delle politiche sociali, l’Inps e l’Inail, l’Isfol e Italia Lavoro – presso cui è possibile ricevere materiale informativo e chiarimenti sul tema della previdenza complementare.

Nell’ambito del vasto programma di FORUM PA, la COVIP interviene con due workshop:

• 17  maggio ore 9.30 - Previdenza complementare: avviare una campagna d’informazione previdenziale – Diversificazione del rischio

Partecipano : Luigi Ballanti direttore generale di MEFOP, Domenico Proietti vicepresidente di Assofondipensione, Elio Schettino direttore dell’Area Fisco, Finanze e Welfare di Confindustria,  Morena Piccinini presidente CE-PA, Enrico Mingardi membro del Collegio di indirizzo dell’ARAN, Mauro NORI direttore generale dell’INPS, Edoardo Gambacciani direttore generale del Ministero del lavoro e delle politiche sociali, un rappresentante del Ministero dell’istruzione,dell’Università e della ricerca.

Introduce  e  modera Giuseppe Stanghini,  Commissario della COVIP

• 18 maggio ore 9.30 -  Una nuova missione per i Fondi pensione?

Partecipano : Mauro Marè presidente di MEFOP, Maurizio Agazzi direttore generale Cometa e Coordinatore del Comitato tecnico di Assofondipensione, Flavio Casetti presidente di Assoprevidenza, Sergio Corbello presidente di Assoprevidenza, Gianfranco Verzaro presidente del Fondo pensioni del personale del Gruppo BNL/BNP, Giuseppe Pagliarani Dipartimento Welfare CGIL, Maurizio Petriccioli segretario confederale CISL, Domenico Proietti segretario confederale della UIL.

Introduce e modera Rino Tarelli, Commissario della COVIP

All’incontro sarà presente il Ministro del lavoro e delle politiche sociali, prof.ssa Elsa Fornero

Le modalità di accredito per i giornalisti e i foto-cineoperatori saranno rese note in seguito.

Data pubblicazione: 19/4/2012

Data scadenza presentazione domande:  8/5/2012

N.B. : Sono state apportate correzioni di meri errori materiali all’articolo 4 comma 2  e all’articolo 5 comma 1 lettera B).

Il testo da prendere in considerazione, con le variazioni debitamente evidenziate, è pertanto il seguente:

• documento : pdf

Si tratta di un fondo pensione negoziale destinato ai dipendenti dei Ministeri, degli Enti pubblici non economici, della Presidenza del Consiglio dei Ministri, dell’Enac  e del Cnel, al quale possono aderire  anche i dipendenti dell’Agenzia del Demanio, per i quali è stato già formalizzato il relativo accordo. I potenziali aderenti sono circa 260.000.

Una volta definite le procedure che li riguardano, al nuovo fondo potranno partecipare anche i dipendenti del comparto Università e ricerca, delle altre Agenzie fiscali, nonché quelli delle Organizzazioni sindacali firmatarie dell’accordo istitutivo, del Coni servizi SpA e delle Federazioni sportive nazionali.

Per chi aderisce al Fondo SIRIO l’amministrazione di appartenenza verserà un contributo pari all’1% della retribuzione utile per il calcolo del trattamento di fine rapporto (TFR) al quale l’interessato aggiungerà un contributo personale minimo di pari importo, che potrà essere aumentato con  un contributo aggiuntivo.

Con riguardo al TFR, è previsto un versamento pari all’intera quota per i lavoratori assunti dal 1° gennaio 2001, mentre, per quelli assunti in data precedente il versamento è pari al 2% della retribuzione utile per il calcolo del TFR al quale si aggiunge un’ulteriore quota figurativa pari all’1,5% della base contributiva per il calcolo del trattamento di fine servizio (TFS).

Come per tutti i fondi pensione del pubblico impiego, sia le quote del TFR sia quella aggiuntiva dell’1,5% non vengono versate effettivamente al Fondo pensione ma sono accantonate figurativamente presso l’INPS, ex-gestione INPDAP. L’ente le contabilizza e le rivaluta inizialmente con un tasso pari alla media dei rendimenti ottenuti da un “paniere” di fondi pensione dotati di un’ampia base associativa e, una volta perfezionata la gestione finanziaria del fondo, in misura pari al rendimento effettivo realizzato dal fondo stesso. Solo al momento della cessazione del rapporto di lavoro, l’ente di previdenza verserà al Fondo pensione l’importo accumulato che, insieme ai contributi reali e ai relativi rendimenti, costituirà la complessiva posizione individuale.

In data …………codesto fondo pensione, in relazione alla scadenza del rapporto
contrattuale in essere con i soggetti ai quali è affidato l’incarico di gestione delle risorse finanziarie, prevista per il ……………, chiede di acquisire il parere della scrivente in merito a talune ipotesi operative volte a garantire la continuità nella gestione finanziaria del fondo pensione medesimo con particolare riguardo all’ammissibilità dell’ipotesi di rinnovo dei mandati senza procedere ad una nuova selezione pubblica.
Al riguardo, come è noto, la gestione delle risorse di un fondo pensione negoziale è disciplinata da un complesso di disposizioni normative che, con riferimento all’attivazione dei mandati di gestione finanziaria, prevede, da un lato, lo svolgimento di un processo di selezione pubblico e, dall’altro, la stipula di convenzioni di gestione sulla base di predefiniti criteri. Ci si riferisce in particolare alle Istruzioni sul processo di selezione dei gestori emanate da questa Commissione in data 9 dicembre 1999 in base alle quali l’organo di amministrazione del fondo, individuati preliminarmente la politica di investimento del fondo e gli obiettivi di gestione dei singoli mandati procede, in coerenza con tali determinazioni e nel rispetto del principio di trasparenza dell’intero procedimento, alla scelta dei soggetti ritenuti maggiormente idonei all’assunzione degli incarichi; si fa altresì riferimento alle recenti disposizioni di cui al d.lgs 252/2005 le quali, oltre a semplificare l’iter per la conclusione del rapporto contrattuale tra fondo e soggetto gestore (eliminando il procedimento di autorizzazione preventiva alla stipula delle convenzioni da parte della Covip), impongono il rispetto, nella stesura del testo contrattuale dei criteri definiti dalla Covip sentite le autorità di vigilanza sui soggetti gestori. Il d.lgs 124/93, invece, prevedeva il rispetto degli schemi tipo di contratti definiti dalla Covip d’intesa con le autorità di vigilanza sui soggetti gestori (cfr. Schema di Convenzione per la gestione delle risorse dei fondi pensione in regime di contribuzione definita approvato dalla Covip il 7 gennaio 1998 d’intesa con Consob, Banca d’Italia e Isvap). Nelle more dell’emanazione da parte della Covip dei citati criteri si ritiene possano ritenersi ancora validi alcuni concetti rinvenibili dalla lettura dei predetti schemi.
In particolare l’art. 10 comma 1 del citato schema, disponendo esplicitamente il divieto di rinnovare tacitamente le convenzioni di gestione, consente, a contraris, il rinnovo esplicito delle stesse senza che sussista necessariamente l’obbligo di espletamento di un nuovo processo di selezione alla scadenza del mandato.
Alla luce di quanto precede è, pertanto, in linea di massima ammissibile procedere a rinnovare i mandati di gestione in scadenza a condizione però che la relativa decisione venga assunta dall’organo di amministrazione sulla base di una adeguata motivazione e di una approfondita valutazione di tutti quegli elementi che rilevano ai fini della decisione stessa, tra cui appare utile richiamare quelli di seguito indicati. Innanzitutto, la soddisfazione del fondo circa la condotta dei gestori nell’espletamento del mandato giunto a scadenza, frutto di una attenta e ponderata valutazione dell’organo di amministrazione, appare elemento imprescindibile per l’assunzione della decisione di rinnovare i mandati.Il permanere, poi, all’atto di detta decisione, dell’orientamento originario del fondo in materia di politica di investimento e di articolazione dei mandati di gestione chiamati ad implementarla, nonché delle condizioni alla base di tali scelte, è un ulteriore elemento che deve essere oggetto di attenta e approfondita valutazione. Al riguardo è opportuno che l’organo di amministrazione proceda ad un riesame di tali aspetti prima di assumere la decisione di rinnovare i mandati in scadenza. Anche il tempo intercorso tra l’ultima gara espletata dal fondo per la ricerca di gestori e la data di assunzione della decisione di rinnovare o meno i mandati può costituire elemento di valutazione circa il sostanziale permanere delle circostanze in base alle quali era stata espletata la gara pubblica (condizioni di mercato, caratteristiche dei gestori, …….). Infine, laddove il fondo decida di rinnovare i mandati in scadenza appare opportuno che il regime commissionale dei mandati oggetto di rinnovo non si discosti sostanzialmente rispetto a quello dei mandati terminati in quanto, diversamente, si ravviserebbe l’esigenza di una nuova verifica di mercato. Si richiama pertanto l’attenzione di codesto fondo pensione sulla necessità di rivedere le valutazioni effettuate anche alla luce delle indicazioni sopra richiamate e si resta in attesa di una dettagliata relazione in merito alle determinazioni assunte.
Il Presidente